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农村贫困边缘群体扶持政策研究

access_time 2019-12-05 visibility 720 share 1

【作者】四川省经济和社会发展研究院

【摘要】本课题是我院2019年基本科研业务费课题。本研究认为,随着脱贫攻坚战略的深入实 施,我国贫困村生产生活条件明显改善,贫困人口数量明显减少,但大量收入水平略高于建档立卡贫困户的贫困边缘群体由于缺乏政策支持,其政策待遇、生产生活水平和生产条件与贫困人口形成了强烈反差,贫困“倒挂”问题十分突出,成为当前脱贫攻坚面临的新问题。而且该群体极易陷入贫困境地,成为新增贫困人口的重要来源,不仅为基层治理带来了困扰,而且为巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、推进乡村振兴带来了新挑战。各级政府、群众对解决贫困边缘群体发展问题的呼声日益高涨。习近平总书记在2018年底召开的中央经济工作会议上强调:“研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。”因此,开展农村贫困边缘群体政策扶持问题研究,是一项具有开创性和前瞻性的任务,对巩固提升脱贫攻坚成果、有序推进乡村振兴战略具有重要的理论和实践价值。

【发布时间】2019年12月


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